美國頁巖氣革命引發(fā)環(huán)保爭議
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兩年前,美國科羅拉多州的朗蒙特(Longmont)剛要開始開發(fā)油氣頁巖氣鉆井時,當(dāng)?shù)鼐用窬头磳υ诠簿G地和生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行工程開發(fā)。其實,公眾、政府、油氣開發(fā)公司之間的這場對峙和博弈才剛剛開始。
在頁巖氣開發(fā)過程中主要的環(huán)境問題包括水力壓裂過程中使用壓裂液,這是一種由氣、油、淡水、鹽水等組成的流體礦;壓裂之后的廢水處理;壓裂造成地下水污染;淡水資源消耗和溫室氣體排放等。
美國《紐約時報》報道,近幾天朗蒙特的形勢一觸即發(fā),因為整個城市正打算給油氣行業(yè)一個下馬威。民眾自發(fā)組織了一大波反對鉆井的活動,甚至發(fā)布了鉆井禁令。而當(dāng)?shù)刂菡賳T、能源公司和行業(yè)團(tuán)體卻將朗蒙特及其他幾個城市告上了法庭,迫使當(dāng)?shù)卣疄樽约旱拇胧┻M(jìn)行成本高昂、勝算很小的辯護(hù)。
盡管不同城市的抵制措施不同,聲稱擁有地下礦產(chǎn)開采權(quán)的能源公司將這些城市一個個告上法庭。前者認(rèn)為鉆井禁令已經(jīng)構(gòu)成了“盜竊行為”,盡管是選民投票通過的。能源公司還認(rèn)為,國家部門而非單個的社區(qū)有權(quán)來設(shè)定油氣開發(fā)的原則。
目前這些提起的訴訟正在美國聯(lián)邦層面得到受理,但近期不可能馬上出臺全國統(tǒng)一的原則標(biāo)準(zhǔn),來明確是業(yè)主還是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人有將鉆井平臺驅(qū)逐出去的權(quán)利。很多地方政府都已經(jīng)對頁巖氣的開發(fā)的壓裂法展開了激烈的辯論,畢竟壓裂法需要抽取大量的水、沙和化學(xué)物質(zhì)來釋放藏在頁巖中的石油天然氣。
紐約州去年12月頒布了禁止水力壓裂法,隨后加利福以尼亞州、馬里蘭州、賓夕法尼亞州的反壓裂活動者受到鼓舞,再次呼吁禁令。盡管頁巖氣的開發(fā)將給當(dāng)?shù)靥峁┎簧倬蜆I(yè)崗位,也可能促成美國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢復(fù)蘇,但民眾和環(huán)保組織從安全、運(yùn)輸、噪音生態(tài)等各方面有很多切實的關(guān)切。而無論是推出禁止鉆井壓裂法的地方政府、民眾,還是能源公司、油氣行業(yè),都在花費(fèi)大量資金、時間和精力來宣傳自己的立場,實現(xiàn)自己的訴求。
可預(yù)見的是,在環(huán)保爭議下,美國的頁巖氣開發(fā)前景并非一片光明。
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